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嵩縣:優化兩創布局 助力特色產業轉型升級

2019/08/30 02:56:13   洛陽日報

嵩縣白云小鎮


皂刺喜獲豐收

講授飼養獺兔技術

       2016年以來,嵩縣以洛陽獲批建設國家小微兩創示范城市為契機,著力實施創新驅動發展戰略,釋放兩創政策紅利,激發小微企業創業創新活力,優化兩創工作布局,助力特色產業轉型升級。

       2018年,嵩縣小微企業營業收入較2016年增長63.1%,小微企業數量增長49.7%。3年來,嵩縣小微企業新增就業人數累計達11283人,小微企業技術合同成交額累計達1388.65萬元。兩創空間載體實現零突破,新增國家級星創天地1家、省級農民工返鄉創業園1個、市級星創天地1家、市級眾創空間1家。嵩縣皂刺、嵩縣銀杏等產品獲批國家農產品地理標志產品……

       1 打造皂刺小鎮 兩創助力特色產業集聚

       目前,嵩縣皂刺中藥材小鎮擁有省級工程技術研究中心、省級龍頭企業等創新平臺,并長期與河南科技大學、河南省農林科學院等科研院所、高校保持緊密合作關系,形成集皂刺育苗、種植、加工、銷售于一體的產業鏈規模,皂刺已成為當地的經濟支柱產業。

       作為列入國家兩創實施方案的全市唯一中藥材重點項目,依托全國唯一皂剌為主的深加工企業——河南豫博藥業科技有限公司,嵩縣按照一個重點產業、一個產業龍頭、一個行業協會、一個地理標志性品牌、一批規范化生產示范基地、一套社會化服務體系“六個一”的產業化發展思路,以洛陽市小微企業創業創新空間建設鄉村類示范基地、中國皂刺中藥材之鄉、中國皂刺中藥材大型集散地、中國皂刺中藥材GAP示范基地、中國皂刺中藥材GAP品牌項目承載地為定位,全力推進嵩縣九皋鎮皂刺中藥材小鎮建設工作。

       示范期內,基地成功引進推廣皂刺新品種7個,獲得專利20項,研發新技術14項,皂刺獲得國家農產品地理標志產品稱號,不僅促進了皂刺的高產穩產,還促進了皂刺采、儲、運全過程的便利化、高效化,大大帶動了基地內主導產業的發展,掀起了創業高潮。3年來,基地進駐小微企業197家,帶動農民就業2000人,基地主營業務年產值超過3億元。該基地目前已開展相關培訓50余次,參與培訓3500人次左右,培訓范圍涵蓋皂刺栽培、種植、收集和營業執照辦理、科技政策宣傳、電商培訓等。小鎮規劃建設面積12600平方米,目前已完成投資2.3億元,獲得各級財政資金補貼獎勵300萬元,進駐創客團隊9個、創業企業20家,在孵高新技術企業3家。示范期內為進駐企業(團隊)在租金、用能、網絡等方面費用減免500萬元,進駐企業(團隊)累計獲得900萬元的創業投資,累計吸納就業2795人(次),實現營業收入3860萬元,獲得各類知識產權20個,累計畢業小微企業數量182個,備案為科技型中小企業數量14個。

       2 建設星創天地 兩創助力農業創新

       在2018年國家“星創智匯營”活動中,洛陽市選派單位鑫泰農牧星創天地——鑫泰農牧科技公司的路演參賽項目“獺兔良種繁育及肉產品加工”,四系獺兔良種選育和新品牡丹仙味兔肉產品取得新突破,在30家創新創業項目路演比賽中脫穎而出,贏得了與會專家和部領導的一致肯定,最終榮獲“示范企業獎”。

       活動以“星創科技 智匯產業”為主題,聚焦現代種植業、食品加工與制造、智能農機裝備、鄉村清潔能源、智慧農業、綠色農業投入品等農業高科技領域,搭建與金融機構的對接橋梁,推動農業領域高新技術成果轉化應用。2018年,鑫泰農牧星創天地利用依托公司科技人才、技術等優勢,通過技術培訓、政策咨詢、財務咨詢等方式,共吸收39家小微企業和創客進駐星創天地。舉辦培訓班7期400多人次參加,幫助小微企業申報了6個研發中心、3個工程技術研究中心、16個新型專利、8個商標,成功孵化培育省級科技型中小企業A類企業10個。

       通過參與此次全國性星創天地賽事活動,鑫泰農牧星創天地一戰成名,大大激發了嵩縣農業農村科技創新活力。目前,嵩縣共新發展專業合作社30家、家庭農場58家,完成特色種植3.2萬畝。新認證無公害產品、綠色食品4種,新增市級以上龍頭企業5家,成功創建國家電子商務進農村綜合示范縣、省級出口中藥材質量安全示范區。鑫泰農牧獲批河南省獺兔繁育工程技術研究中心,并被認定為國家級星創天地。鑫泰農牧、金佛坪、和順藥業、天穗食品入選全省科技型中小企業名單。

       3 延伸旅游鏈條 兩創助力鄉村振興

       在全國大眾創業、萬眾創新的驅動下,嵩縣結合“全域旅游總體規劃”,整合鄉村旅游資源,積極發展農家樂、農家賓館、特色農產品等多種小微旅游業態,促進旅游、農產品等小微企業的創業創新。

       行走在嵩縣車村鎮天橋溝村內的白云小鎮上,干凈寬敞的街道兩旁店鋪鱗次櫛比,經營的土特產品種尤為豐富,香菇、木耳、核桃、獼猴桃等,生意異常紅火——

       “白云小鎮”是嵩縣建設的4A級鄉村旅游示范點。該項目距離國家5A級旅游度假區白云山景區8公里、4A級景區木札嶺23公里。311國道穿村而過,交通四通八達。項目業主洛陽嵩南旅游開發有限公司依托天橋溝村突出的區位優勢和優美的自然環境,大力發展休閑生態體驗游,大力打造嵩南旅游集散中心。3年來,共吸收80余家以“農家賓館”為業態的小微企業進駐,直接帶動本地農民380余人創業創新,推動了集住宿餐飲、休閑娛樂、采摘、垂釣、特色小吃、農家作坊、民俗風情、文化體驗于一體的多功能農村休閑旅游項目大發展。預計今年年底,天橋溝村村民人均可支配收入超過10000元,年創收2000余萬元。

       白云小鎮模式的成功,促使嵩縣鄉村旅游產業迅速升溫。近來,白云山國家旅游度假區建設再上新臺階,其引進世界頂級的奧地利多貝瑪亞設備建成小黃山索道,已投入運營;九龍瀑布棧道竣工投用、白云國際五星級酒店開業迎賓,建成滑雪場、舉辦冰雪節使冬季旅游產品更加豐富;天池山完成災后重建、開園營業,兩程故里、云巖寺保護性開發穩步推進——旅游營銷的持續發力,又促進了小微企業主體的快速發展。

       3年的兩創+旅游的重微共振,使嵩縣相繼推出了“旅游+美麗城鄉”“旅游+休閑農業”“旅游+精品民宿”“旅游+社會公益”4類活動模式,拉長旅游產業鏈條,催生新業態,促進旅游轉型升級,助力鄉村振興。

       4 構建兩創政策體系 激發小微企業活力

       嵩縣先后制定并出臺了一系列政策辦法,支持小微企業創業創新發展。通過召開各種類型的企業服務活動,涉及創業大賽、春風行動、就業培訓指導、法律維權、檢測、產權服務、技術服務等多種形式,實現為小微企業獎補資金6500余萬元。

       為保證小微兩創工作順利開展,嵩縣通過財政融資平臺向企業支持2000余萬元,集中打造了嵩縣小微企業綜合服務中心、嵩縣檢驗檢測服務中心、嵩縣小微企業創業創新研發平臺、嵩縣金融公共服務平臺、白云山旅游公共服務平臺5個綜合服務平臺。 強化稅費融資政策支持,搭建政、銀、企對接平臺,分領域、分行業開展銀企對接活動,積極培育融資后備企業,已有13家企業在四板市場掛牌、3家規模工業企業有上市意向。

       如今,嵩縣利用開展“產業扶貧年”活動,已發展農業產業項目98個,帶動貧困戶6370戶。建成產業扶貧就業基地103個,2300名貧困群眾實現穩定就業。大力開展技能培訓,轉移貧困勞動力1.8萬人。

       在嵩縣,小微企業創業創新不僅突出精英創業,而且突出草根創業。2018年,嵩縣人社局舉辦了嵩縣第二屆創業大賽,大賽共吸引了38家企業和項目參賽,參賽項目涉及種植養殖、加工制造、文化傳媒、電商物流等多個領域。其中,3個建檔立卡貧困人員的參賽項目獲得了特設的“創業脫貧能手獎”。大賽篩選推送的黃莊鄉貧困戶張嵩現的養蜂項目,代表嵩縣參加河南省“豫創天下”專項組創業大賽,榮獲三等獎。

       兩創與生態旅游、特色農業、現代中醫藥產業鏈的深度融合,激發了嵩縣全縣的創新創業活力。截至目前,嵩縣新增高新技術企業5家、省級工程技術中心9家、市級工程技術中心13家、企業研發中心33家。各類創業創新空間占地面積8萬多平方米,進駐小微企業近千家。

       下一步,嵩縣將以小微兩創工作為抓手,加大創新創業支持力度,發揮特色資源優勢,促進文化旅游融合發展,培育新興產業,將嵩縣打造成小微企業創業創新示范地。
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